【档案背景】1937年10月淞沪会战激烈之际，在侵沪日军的扶植下，曾留学日本，任华北日本兴中公司“嘱托”的苏锡文，即频繁活动于浦东一带，拼凑维持会。12月5日，淞沪战火初停。苏锡文等在浦东东昌路公然挂起一面长3尺、宽2尺、黄底、中央配置红绿两色太极图案的旗帜，昭告“上海大道政府”成立。苏锡文出任伪大道政府市长。
1938年3月28日，“中华民国维新政府”在南京成立，上海正式归其管辖，大道政府易名督办上海市政公署，苏锡文改任督办上海市政。同年10月5日，督办上海市政改组为上海特别市政府，办公地点从浦东迁移至市中心区办公，傅筱庵为市长，苏锡文任秘书长。
大道政府成立后即配合侵华日军，在上海实行军事恐怖统治，检查新闻控制舆论，大肆推行媚日奴化教育。他们的倒行逆施遭到了上海人民的一致唾骂与反对。
【档案内容】本卷档案包括苏锡文就职布告、上海大道政府宣言，新上海大道政府致全国报界的成立通电，上海大道政府致上海银行公会、上海总商会、英法租界当局、上海日本总领事馆、英、法、比利时、挪威、丹麦等国驻上海领事馆的成立启事等一组文件，
【档案价值】本卷档案是苏锡文等背叛祖国和人民、成立日伪政权的有力证据，有较高的凭证价值。
（上海市档案馆 倪红）