馆藏民国时期社会教育档案简介
[背景材料]中国教育制度的变化，从晚清时就开始了。在晚清新式教育体制的建立过程中，上海因其在中西文化交流中的特殊作用，在建立现代教育体制过程中处于领先的地位，并且逐步成为全国教育的重镇。进入民国以后，随着上海近代社会的发展，职业门类日益增多与社会分工逐步精细，上海各类学校的结构也发生了很大变化，职业教育的开设即是重要的变化之一。1917年黄炎培发起成立中华职业教育社，倡导职业教育后，以职业教育为代表的各类社会职业教育事业迅速发展。除了专门的职业学校与专科大学外，普通中学甚至高小也纷纷建立职业教育科，从1929年至1936年，上海各类职业学校开设的学科门类有农业、工业、商业及商业管理、金融、交通、建筑、运输、通讯、医卫、外语、打字、文秘、会计、簿记、家政、戏剧、师范教育、新闻等。在社会转型中，这种社会职业教育对于帮助那些没有机会接受系统新式教育的人补习现代生活、现代职业所需要的理论、知识与技能，使之尽快适应社会就业需要就显得格外重要了。据《上海市市政报告书(1932――1934年)》统计，1934年上海有各类公私正规学校1076所，而民众学校、职业补习学校、工业补习学校、商业补习学校、妇女补习学校、普通补习学校、职业传习所、外文补习学校、盲哑学校、函授学校、识字学校等各类社会职业教育学校则达1173所，已经超过前者。社会职业教育学校教职员人数3080人，就学人数164566人，毕业人数52241人，比正规学校的215929人仅少50000人左右。毋庸讳言，社会职业教育已经成为当时上海教育领域中一支不可忽视的力量。
除了社会职业教育机构蓬勃发展外，这一时期的大众社会教育也迅速发展。当时上海的社会教育除了各类职业学校外，还包括民众教育馆、图书馆、博物馆、美术馆、通俗演讲所、民众阅报处等，这是一种更为宽泛受众对象更为广泛的教育形式。仅以市立民众教育馆1934年的统计，馆内失学儿童教导团、民众学校、补习学校毕业367人；馆内儿童阅书室阅书73454人；参观各种展览会3356851人；各类讲演226次，听众31690人次，健康教育诊疗所623人(次)；国术传习班6910人(次)，小足球场6130人(次)休闲教育事业如国乐队2629人(次)，平剧队2354人(次)等。这些活动虽然非如正规学校的系统教育，但它通过生动形象的方式寓教于乐，将现代知识、现代科学融化于娱乐休闲文化活动之中，同样发挥了教育的功能。
[档案分布]馆藏历史档案中有关“民国时期上海社会教育”档案约1258 卷左右。从其来源看，主要涉及以下档案全宗：
一、馆藏中文历史档案：国民党上海市政府(Q1)，上海市社会局(Q6)，上海市教育局(Q235)，上海市警察局(Q131)，律师公会(Q190)，旅沪同乡会全宗汇集(Q117)，上海申新纺织总管理处(Q193)，上海市商会(Q201)，四明商业储蓄银行(Q279)，大同大学(Q241)，沪江大学(Q242)，圣约翰大学(Q243)，震旦大学(Q244)，永安纺织总管理处(Q197)，正中书局(Q102)，中华业余图书馆(Q103)等政府机构及工商业档案全宗，案卷所属时间为1931年至1952年。
二、馆藏外文档案(主要是英文档案)：公共租界工部局(U1)档案，案卷所属时间为1921年至1943年。
[档案介绍之一：社会职业教育]馆藏民国时期社会职业教育类档案包括各类补习学校、夜校、职业教育、国民学校等。
1、民众学校。主要是针对年纪稍长的失学者，简易知识技能的社会文化教育机构，有公立与私立两种，但都必须向教育行政管理部门申请立案。民众学校一般都设有高级班，高级班毕业的学生一般可以进入职业补习学校进行进一步的职业培训。馆藏档案的主要内容有：上海市政府关于市立民众学校规则；上海市教育局关于市立民众学校职员名册及学生名册；上海市教育局关于民众学校核准备案及呈请登记文件(1935年)；上海市教育局关于民众学校教材文件等。
2、职业补习学校。民国成立之后，除了正规学校教育外，各类文化补习与职业教育事业蓬勃发展。职业补习学校的办学宗旨是对已经从事职业及自愿从事职业者，传授职业知识与技能并进行一定的职业训练，为就业打下基础。补习学校一般分普通学科与职业学科两种，前者以文化补习为主，后者则以传授职业知识、技能与职业事务为主，其中职业培训与实习必须占整个学习时间的70%，职业补习学校的学习周期一般以2年为一个周期，授课时间应避开工作时间，选择早晨、中午及晚上等业余时间进行。各类补习学校在开办与结束时，须向当地教育机关申请立案。各类职业补习学校一律实行免费办学。职业补习学校一般可以分为初、中、高三级，初级职业补习学校相当于国民学校高级班，中级职业学校相当于初级中学，高级职业学校毕业生相当于高中毕业。馆藏档案的主要内容如下：上海市社会局关于机关团体办理职业补习学校办法；上海市教育局关于补习学校规程(1934年)；上海市教育局关于私立补习学校函授学校职业传习所文件；上海市社会局有关短期小学职业教育、补习学校的开办停办、教育计划及办法，师资培训文件；上海市教育局关于私立中华职业补习学校、私立南洋英文补习学校、私立沪江英文补习学校、华洋汽车业补习学校、商业打字速记、文生氏高等英文补习学校等立案文件；中华职业教育社永久社员录、会议记录、决算书及该社附设第二、三中华职业补习学校的工作报告、收支对照表等(1934年)；中华职业教育社规章汇编；上海市卫生局关于助产士职业教育文件；新华信托储蓄银行关于参加教育部职业教育设计委员会记录规则文件(1933年)；上海市商业职业补习学校校董名册；模范妇女补习学校两周年纪念特刊等文件。
3、夜校。有上海特别市政府关于技术专修夜校文件；上海公共租界总办处关于华人夜校文件；沪江大学1932----1952年夜校部肄业生学习成绩表；上海市高级职业夜校简章；上海市商会商业夜校第十九届毕业纪念刊；上海老北门浸会堂友谊夜校章程等文件。
[档案介绍之二：社会教育]20世纪20至30年代，社会教育的渠道为民众教育馆、图书馆、博物馆、阅报社、公园等场所。馆藏档案的主要内容有：
1、社会教育概况。上海市社会局关于社会教育义务教育实施方案(1935年)，上海市社会局关于中等、国民、社会教育及督导工作之计划，上海市参议会对社会教育方面的提案及决议案，上海市社会教育概括报告(1936年)，上海市教育局扩充社会教育业务报告；上海市社会教育人员手册等。
2、民众教育馆。1930年春，上海市教育局鉴于上海的社会教育设施比较落后，群众教育不够普及，为强化公民教育，在当时上海华界一带人口稠密的南市文庙，成立了官办的社会教育机关----上海市立民众教育馆。民众教育馆原则上每天开馆8小时，并酌情可于晚间开放，没有休息日。馆藏档案的主要内容有：上海市民众教育委员会章程；上海市教育局关于失学民众教育计划办法(1946年)；上海市教育局关于民众教育中心站计划大纲；上海市教育局关于民众教育馆、大场分馆及高桥分馆呈报学籍文件；上海市立民众教育馆概况；上海市社会局关于市立民众教育馆文件(1937年)；上海市教育局关于民众教育馆规则等文件。
3、图书馆、美术馆、博物馆等其他社会教育团体。有上海市社会局关于市立图书馆文件(1936年)；永安纺织股份有限公司关于永安一厂图书馆工作文件；上海市教育局关于设立儿童图书馆文件；上海市教育局关于民众教育馆、图书馆、动物园免费服务规则、组织规则及开放规则等(1933年)；上海市教育局关于拟订市立体育场、图书馆及博物馆组织通则(1936年)；上海市教育局关于上海市总商会商业图书馆及中华书局图书馆等立案文件(1935年)；上海市工部局总办处图书馆文件(1931年至1932年)；图书馆管理方法；上海市政府关于美术馆文件；上海市政府会计处关于建筑美术馆文件；上海市教育局关于利用哈同花园捐地基金兴建博物馆、美术馆经过文件(1949年)；上海市博物馆征集物品分类资料；上海市博物馆广告资料等文件。
馆藏民国时期社会教育类档案所涉及的全宗档案均经过系统整理，有书本式案卷目录，其中中文历史档案案卷级目录可通过计算机查询；中文历史档案和部分外文档案已对外开放提供利用。
（倪红、戴志强编撰）
除了社会职业教育机构蓬勃发展外，这一时期的大众社会教育也迅速发展。当时上海的社会教育除了各类职业学校外，还包括民众教育馆、图书馆、博物馆、美术馆、通俗演讲所、民众阅报处等，这是一种更为宽泛受众对象更为广泛的教育形式。仅以市立民众教育馆1934年的统计，馆内失学儿童教导团、民众学校、补习学校毕业367人；馆内儿童阅书室阅书73454人；参观各种展览会3356851人；各类讲演226次，听众31690人次，健康教育诊疗所623人(次)；国术传习班6910人(次)，小足球场6130人(次)休闲教育事业如国乐队2629人(次)，平剧队2354人(次)等。这些活动虽然非如正规学校的系统教育，但它通过生动形象的方式寓教于乐，将现代知识、现代科学融化于娱乐休闲文化活动之中，同样发挥了教育的功能。
[档案分布]馆藏历史档案中有关“民国时期上海社会教育”档案约1258 卷左右。从其来源看，主要涉及以下档案全宗：
一、馆藏中文历史档案：国民党上海市政府(Q1)，上海市社会局(Q6)，上海市教育局(Q235)，上海市警察局(Q131)，律师公会(Q190)，旅沪同乡会全宗汇集(Q117)，上海申新纺织总管理处(Q193)，上海市商会(Q201)，四明商业储蓄银行(Q279)，大同大学(Q241)，沪江大学(Q242)，圣约翰大学(Q243)，震旦大学(Q244)，永安纺织总管理处(Q197)，正中书局(Q102)，中华业余图书馆(Q103)等政府机构及工商业档案全宗，案卷所属时间为1931年至1952年。
二、馆藏外文档案(主要是英文档案)：公共租界工部局(U1)档案，案卷所属时间为1921年至1943年。
[档案介绍之一：社会职业教育]馆藏民国时期社会职业教育类档案包括各类补习学校、夜校、职业教育、国民学校等。
1、民众学校。主要是针对年纪稍长的失学者，简易知识技能的社会文化教育机构，有公立与私立两种，但都必须向教育行政管理部门申请立案。民众学校一般都设有高级班，高级班毕业的学生一般可以进入职业补习学校进行进一步的职业培训。馆藏档案的主要内容有：上海市政府关于市立民众学校规则；上海市教育局关于市立民众学校职员名册及学生名册；上海市教育局关于民众学校核准备案及呈请登记文件(1935年)；上海市教育局关于民众学校教材文件等。
2、职业补习学校。民国成立之后，除了正规学校教育外，各类文化补习与职业教育事业蓬勃发展。职业补习学校的办学宗旨是对已经从事职业及自愿从事职业者，传授职业知识与技能并进行一定的职业训练，为就业打下基础。补习学校一般分普通学科与职业学科两种，前者以文化补习为主，后者则以传授职业知识、技能与职业事务为主，其中职业培训与实习必须占整个学习时间的70%，职业补习学校的学习周期一般以2年为一个周期，授课时间应避开工作时间，选择早晨、中午及晚上等业余时间进行。各类补习学校在开办与结束时，须向当地教育机关申请立案。各类职业补习学校一律实行免费办学。职业补习学校一般可以分为初、中、高三级，初级职业补习学校相当于国民学校高级班，中级职业学校相当于初级中学，高级职业学校毕业生相当于高中毕业。馆藏档案的主要内容如下：上海市社会局关于机关团体办理职业补习学校办法；上海市教育局关于补习学校规程(1934年)；上海市教育局关于私立补习学校函授学校职业传习所文件；上海市社会局有关短期小学职业教育、补习学校的开办停办、教育计划及办法，师资培训文件；上海市教育局关于私立中华职业补习学校、私立南洋英文补习学校、私立沪江英文补习学校、华洋汽车业补习学校、商业打字速记、文生氏高等英文补习学校等立案文件；中华职业教育社永久社员录、会议记录、决算书及该社附设第二、三中华职业补习学校的工作报告、收支对照表等(1934年)；中华职业教育社规章汇编；上海市卫生局关于助产士职业教育文件；新华信托储蓄银行关于参加教育部职业教育设计委员会记录规则文件(1933年)；上海市商业职业补习学校校董名册；模范妇女补习学校两周年纪念特刊等文件。
3、夜校。有上海特别市政府关于技术专修夜校文件；上海公共租界总办处关于华人夜校文件；沪江大学1932----1952年夜校部肄业生学习成绩表；上海市高级职业夜校简章；上海市商会商业夜校第十九届毕业纪念刊；上海老北门浸会堂友谊夜校章程等文件。
[档案介绍之二：社会教育]20世纪20至30年代，社会教育的渠道为民众教育馆、图书馆、博物馆、阅报社、公园等场所。馆藏档案的主要内容有：
1、社会教育概况。上海市社会局关于社会教育义务教育实施方案(1935年)，上海市社会局关于中等、国民、社会教育及督导工作之计划，上海市参议会对社会教育方面的提案及决议案，上海市社会教育概括报告(1936年)，上海市教育局扩充社会教育业务报告；上海市社会教育人员手册等。
2、民众教育馆。1930年春，上海市教育局鉴于上海的社会教育设施比较落后，群众教育不够普及，为强化公民教育，在当时上海华界一带人口稠密的南市文庙，成立了官办的社会教育机关----上海市立民众教育馆。民众教育馆原则上每天开馆8小时，并酌情可于晚间开放，没有休息日。馆藏档案的主要内容有：上海市民众教育委员会章程；上海市教育局关于失学民众教育计划办法(1946年)；上海市教育局关于民众教育中心站计划大纲；上海市教育局关于民众教育馆、大场分馆及高桥分馆呈报学籍文件；上海市立民众教育馆概况；上海市社会局关于市立民众教育馆文件(1937年)；上海市教育局关于民众教育馆规则等文件。
3、图书馆、美术馆、博物馆等其他社会教育团体。有上海市社会局关于市立图书馆文件(1936年)；永安纺织股份有限公司关于永安一厂图书馆工作文件；上海市教育局关于设立儿童图书馆文件；上海市教育局关于民众教育馆、图书馆、动物园免费服务规则、组织规则及开放规则等(1933年)；上海市教育局关于拟订市立体育场、图书馆及博物馆组织通则(1936年)；上海市教育局关于上海市总商会商业图书馆及中华书局图书馆等立案文件(1935年)；上海市工部局总办处图书馆文件(1931年至1932年)；图书馆管理方法；上海市政府关于美术馆文件；上海市政府会计处关于建筑美术馆文件；上海市教育局关于利用哈同花园捐地基金兴建博物馆、美术馆经过文件(1949年)；上海市博物馆征集物品分类资料；上海市博物馆广告资料等文件。
馆藏民国时期社会教育类档案所涉及的全宗档案均经过系统整理，有书本式案卷目录，其中中文历史档案案卷级目录可通过计算机查询；中文历史档案和部分外文档案已对外开放提供利用。
（倪红、戴志强编撰）
