【历史背景】黄浦江与苏州河(吴淞江)是上海境内的两条主要河流。宋代以前,吴淞江系上海的主要水上通道,后因江水流势减弱,下游不断淤塞,来航的船舶由原来停靠青龙镇港,改走吴淞江南岸的支流――“上海浦”(后并入黄浦江),寄碇下锚于今十六铺附近的江岸,这一带因此渐渐形成聚落。到1405年,明朝重新治理上海水系,形成了以黄浦江为主、吴淞江为辅的新上海水系。以后,黄浦江经过多次疏浚,形成了良好的航道及港区;其沿江地带码头林立,装卸繁忙,商市热闹,成为当时除上海县城之外最为繁华的地带了。
1843年11月,上海开埠以后,西方列强建立了租界,在外滩沿江地带建造了大量的银行、洋行、旅馆等,并在杨树浦沿江地区开设了大量的工厂,同时还在并不属于租界的浦东沿江地区建造了大量的仓库、堆栈和码头。1905年上海成立了“上海浚治黄浦江河道局”,1912年又成立了“开浚黄浦江河道局”,黄浦江经大规模的整治,上海港由此具备了优良港口的条件。
1927年国民政府上海特别市政府成立后,筹划城市建设,于1929年8月成立了市中心区域建设委员会,公布了《建设上海市中心区域计划书》,其主要内容之一便是有关水陆运输建设,即在黄浦江沿岸建设大规模的港口设施,将码头区域移至吴淞,浦东沿江之地扩充为商港,并选择适当地点开凿运河,使黄浦江与吴淞江贯通。在该计划出台之后,上海地方当局还推出《黄浦江虬江码头计划》等一系列专题规划,这一切构成通常所称的“大上海计划”。计划中还提出要在黄浦江造过江大桥或建造江底隧道的方案。因抗日战争的全面爆发,“大上海计划”最终搁浅。
1945年9月,战后的国民政府上海市政府试图重圆大上海建设之梦,推出若干措施,其中之一是筹建越江交通工程,以谋求浦江两岸的平衡发展,并于1946年成立“上海市越江工程委员会”,由该委员会委托中国桥梁工程公司办理越江工程事宜。后者作了广泛的调查,制定详尽的越江工程计划,但因经费匮乏,工程终未实现。
【档案分布】馆藏历史档案中有关黄浦江档案约80余卷左右,照片40张左右。从其来源看,主要涉及以下档案全宗:
国民党上海市政府(Q1)、上海市社会局(Q6)、上海市政府接收物资管理处(Q3)、上海市公用局(Q5)、大中华橡胶厂(Q38)、上海市参议会(Q109)、善堂善会全宗汇集(Q115)、审计部上海市审计处(Q123)、上海市警察局(Q131)、上海市港务局(Q211)、上海特别市中心区域建设委员会(Q213)、上海市越江工程委员会(Q216)、上海市卫生局(Q400)、上海市公用局沪西自来水设计处(Q403)、上川交通公司(Q409)、上南交通股份有限公司(Q410)、上海市轮渡公司(Q422)、通用机器公司(Q422)、上海市渔市场(Q464)以及上海市轮渡商业同业公会(S153)、上海市兵工厂(S446)等政府机构、工商机构及同业公会档案全宗,约73卷左右,案卷形成时间为1920年至1948年。
此外,还有零星材料散落在其他档案卷宗中。
【档案介绍】馆藏中文历史档案中有关黄浦江档案的内容大致可以分为安全航行、河道疏浚、交通设施建设、卫生整治、沿岸工商业分布、黄浦江及其周边地区治安等。
(1)安全航运。这部分档案约为12卷,主要有上海市政府关于黄浦江船只避风区域的文件,上海市社会局关于黄浦江及苏州河划船执行办法的文件,上海市参议会有关要求取缔黄浦江面行使的巨轮缓开慢行以维持民船安全的提案以及上海市警察局取缔黄浦江船只高速行驶的文件,上海市参议会有关严禁沿浦停泊木筏、严禁沿浦游泳文件,慈善机构有关创设水上救生局、办理黄浦江水上救生文件,上海轮渡公司关于浦江夜游文件,浦东同乡会和兴业信托社等合办浦江轮渡计划大纲,华人要求浦东同乡会制止轮船被撞和渡船超载,上海市商会要求政府赔偿被美国军舰撞翻的民船等文件。
(2)河道疏浚。主要有浦东塘工局接收塘工善后局移交规划浦东沿江码头图文件,上海特别市中心区域建设委员会有关勘查老黄浦江河道淤塞的调查报告,上海市临时参议会关于开通阴沟浜溪、疏浚黄浦江和苏州河的议案,上海市政府关于疏浚浦西沿江地带、码头区域、杨树浦港等档案。
(3)交通设施建设。该部分档案有24卷。主要有上海市参议会倡议市民“一日运动”建设黄浦江大桥、划拨美国借款建造黄浦江隧道等文件,上海市临时参议会第一次大会请市府规划浦江隧道以利浦江两岸交通的提案,上海市越江工程委员会会议记录,越江工程计划大纲及越江高架浮桥计划书、越江工程建造隧道理由书、越江工程钻测设计工作计划,越江隧道越江地位概图、越江货运示意图、越江隧道简介和上海水立体系统说明书,黄浦江客货运情况调查报告,上海市船渡商业同业公会关于黄浦江、苏州河沿岸轮渡情况介绍等档案。
(4)卫生整治。主要有上海市政府、上海市港务局为制止向黄浦江倾倒垃圾的有关文件,上海市参议会有关禁止向黄浦江倾倒垃圾的提案,上海市警察局关于清除黄浦江沿岸垃圾文件,上海市公用局请卫生部门筹建黄浦江消毒办法文件,上海市公用局沪西自来水设计处关于黄浦江水质问题与上海内地自来水公司来往函,上海市卫生局关于惩罚驳运垃圾投江的规定、筹建黄浦江水消毒办法等档案。
(5)沿岸工商业分布。有上海市港口系统研究报告,上海市都市计划调查,上海市政府沿浦建筑条例,上海市地政局、上海市公用局以及华商有关租用黄浦江岸线等文件,黄浦江南北码头仓库使用、浦东沿浦码头图测等。
(6)黄浦江及其周边地区治安。主要内容有上海市警察局关于肃清黄浦江沿岸盗窃计划、会议记录和训令,上海市警察局查处有关盗窃、溺死、投江自杀以及美军将华人三轮车投入黄浦江等案件。
【检索工具】馆藏黄浦江档案分布在馆藏中文历史档案的各个全宗之中,有关档案均有案卷目录,其中有案卷级目录录入本馆目录数据库,可以提供计算机检索。
(倪红、郑泽青编纂)