馆藏民国时期中央政府在沪机构档案指南
 

审计部上海市审计处

全宗号  Q123

 

审计部上海市审计处于193541日正式成立,直属于审计部,负责对上海市属各机关和中央驻上海市各机关进行财政收支上的事前执法审计、事后工作审计和稽查工作。林襟宇任处长兼审计部驻外审计,由审计部委派。下设第一组、第二组、第三组、总务组等4个部门。1937年抗战爆发后结束工作。

馆藏审计部上海市审计处全宗档案共3529卷,档案排架长度22.4米,档案起止年代为19351937年,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.法规类

有国民政府公布、修正、废止的各部门组织法,各种人事条例、考试条例、建设公债条例等。

2.审计制度类

有该处与上海市政府划分审计职权的办法,关于如何办理中央各机关、上海市政府各地方机关审计事务致审计部呈文,兼办国营招商局、京沪、沪杭甬铁路审计事宜文件等。

3.监视验收、稽查类

有该处验收道路、桥梁、码头等市政交通工程,市立医院、市立陈列馆、市立小学、博物馆等房屋工程的文件,稽查市政府和所属机关采购材料、添置设置等文件,监视1936年统一公债和市政公债的发行等文件。

4.收支法案、预算类

1935年、1936年上海市行政费、公安费、财务费、教育文化费、实业费、卫生费、建设费、抚恤费等支出法案,1935年、1936年上海市政府和所属各机关、上海市保安团、淞沪警备司令部、上海市参议会、各区市政委员会办事处等各项经费支出预算等。

5.处务总类

有该处处务规程,各组办事细则,推行稽查事务概况,19359月至19376月稽查、审核完竣案件月报表,19354月至19379月工作报告和统计表等。

6.会计事务类

有该处经费概算书,上海兴业信托社和下属轮渡管理处1935年、1936年决算表,上海市银行决算表,上海市金库收支日计表等。

7.审计类

有京沪、沪杭甬铁路19351937年收支预算,该处审核京沪、沪杭甬、苏嘉三线收支及实地调查报告,京沪、沪杭甬铁路管理局工程合同,该处监视验收铁路购料事项与京沪、沪杭甬铁路管理局往来文件,监视招商局工程开标报告等。

8.组织人事类

有该处职员名册、职员委派书、审计部职员录等。

 

财政部上海盐务办事处

全宗号  Q397

 

财政部上海盐务办事处设立于194671日,由闽浙淮鲁四省盐场督运处和两浙区盐务管理局松江分局合并改组而来。该办事处设总务、业务、会计等3科。辖有袁浦场署,场署以下设场务所4所、销区中官仓2所、查验卡5个。办事处职责主要为管理盐场生产、供应食盐、盐运调度、征收盐税、核放盐贷及其他地区盐务机构代为采购器材等。

馆藏财政部上海盐务办事处全宗档案共3712卷,档案排架长度60米。档案起止年代为19121949年,按秘书、人事、盐警、财务、产销、采购分为6类,按内容分类,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.会议记录、报告类

有财政部上海盐务办事处处务会议记录、中盐公司接收商股谈话会记录、盐贷审核委员会会议记录,该办事处工作报告、盐警防务月报、盐警查防报告、电台工作日报、每日电讯、沪市及外县盐价目旬报表、制盐成本和场价月报等。

2.业务类

有关于销盐、军盐、盐运保险、盐场建设等文件,台湾、福建、淮南、淮北、山西、云南、川康等地区盐务机构委托该办事处采购各种物资等文件,盐贷实施办法及淮北、淮南、浙皖、山东、天津、东北、闽、台等区盐贷文件,收解江阴、常熟、崇明、吴淞、浏河等卡盐税款文件,代征淮北、湖南、安徽、两浙、河南等区盐税款文件,接收日伪存盐、取缔食盐囤积居奇文件,招商运盐合约,代盐务区办理运盐文件及粤盐输往日本、洋盐进口等文件。

3.资料类

有中国盐政实录、盐务年鉴、盐务总局年报、盐务稽核所税警年报、盐务月报、盐务法令汇编、盐务法规、盐政汇览、盐政概论、盐政公报、中国盐政小史、盐政辞典等。

 

 

财政部上海直接税局

全宗号  Q433

 

财政部上海直接税局于19451021日由财政部驻京沪区财政金融特派员办公处接收汪伪财政部上海所得税处后改组成立,负责上海行政区域内工商企业、机关团体的直接税征收,孙超然、时寿彰、楼国威、黄祖培、习培然先后任局长。该局下设9个区办事处和4个查征所。19495月,被上海市军管会接管。

馆藏财政部上海直接税局全宗档案共952卷,档案排架长度18.4米,档案起止年代为19451949年,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.税务类

有财政部直接税署所得税法施行细则,关于各种捐税计算、课征、减征、检举、提奖等问题的训令,委托华威银行、浙江商业银行、聚兴诚银行、中国农民银行、江苏省农民银行信托部等单位代售印花税票合同,财政部关于中美双方政府在彼此领土内购买地产互免捐税的训令,该局捐税申报、催缴、违章处理等问题的指令,营利所得税估计税额审议委员会会议记录,上海市渔轮商业同业公会、中英药房等单位申请免征所得税与国税署往来文书,该局对虞洽卿等遗产税调查、催交材料等。

2.秘书类

有该局办事细则,历任局长接印视事公告和交接文书,各区办事处、查征所交接文书,接管上海印花税票金库报告,公文和档案管理规则等。

3.总务类

有财政部接收伪组织财产与接收专员方东来往函,该局为分配办公房屋与有关单位来往文书,沙逊洋行请求迁让房屋与财政部驻沪金融特派员办事处往来公函,各区办事处关于租赁房屋的呈文等。

4.会计统计类

有该局19461947年行政人员报告表,填报各项税收统计表致各区查征所训令;会计室事务会议记录,工作报告,经费收支报表,岁出岁入预算分配表、概算书;19461947年财产租赁所得税报告表及收支传票等。

5.人事类

有该局和区办事处、查征所人员名册,各级税务人员调查表,人事任免月报表,职员履历表、登记表,公务员任用审查表,职员任命、调迁、铨叙定级等文件,职员保证书及职员成绩考核结果汇报清册等。


财政部上海货物税局

全宗号  Q434

 

财政部上海货物税局成立于19451021日,职掌全市的货物税征收工作。地址设在九江路230号。首任局长方东。其共设五科、六室、八个管理区、三个检查站。19495月结束。

馆藏财政部上海货物税局全宗档案共971卷,档案排架长度20米,档案起止年代为19451949年,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.总类

有财政部上海货物税局章程及办事细则,局务会议记录,各科室工作计划、工作报告及工作总结,第一至第八管理区交换清册,改划各管理区管辖范围一览表,厂商登记存案清册,标卖小面额货物税印花等问题的文件,新旧局长交接文件,收发文簿等。

2.人事类

有财政部上海直接税局有关人员调派的训令,方东任期任职派令及简历卡,公务人员登记表、保证书、家庭状况表,委任人员年度考核表,职员名册等。

3.征税管理类

有对卷烟、熏烟叶、洋酒、啤酒、火柴、糖类、棉纱、面粉、水泥、纯毛、锡箔及迷信用纸、饮料品、化妆品、矿产品、土酒土烟等货物进行税收的有关文件和会议记录,处理偷漏税的文件等。

4.财会类

有财政部上海货物税局会计工作报告,会计室业务会议记录,19451948年岁入岁出决算书,税收纳库数字报表等。

 

工商部资源委员会烟煤调节委员会

全宗号  Q472

 

194810月由国民政府工商部、资源委员会在南京合组成立烟煤调节委员会,孙越崎任主任。该委员会负责核定煤价、分配煤斤、储备安全存煤及配售公教人员用煤,其下设南京、上海两个办事处,各分别负责该地的烟煤调节分配事宜。南京办事处于19493月撤销,19495月该委员会及上海办事处结束。

馆藏工商部资源委员会烟煤调节委员会全宗档案共447卷,档案排架长度4米,档案起止年代是19481949年,按年度—问题分类排列,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.综合类

有该委员会成立、沿革史料和组织规程、会议记录、会计制度法令,组设上海区煤斤分配委员会、成立上海办事处、上海办事处接管前燃管会存煤煤栈文件及上海办事处总账,与京沪区、燃管会产业交接文件等。

2.烟煤分配管理类

有南京国民政府立法院、司法行政部所属机构,工商部所属机构,资源委员会所属机构,各政党,各军种部队,淞沪警备司令部,上海市政府所属机关、学校、企业、铁路、电厂、轮船等,外省市政府所属机关以及各国驻华使领馆和机构申请煤斤等文件;该委员会关于煤于煤斤分配原则办法、上海区烟煤分配办法、烟煤调节办法及法令等;配煤日报、旬报和配煤业务工作报告等。

3.原料运输类

有运煤轮船调度及动态表、轮船客货运价表,装运开滦、基隆煤斤及煤运情形,装运台煤轮船动态、驻台联络员报表,台煤、滦煤以及淮南、华东两矿煤斤外运等文件,上海市民调会煤斤寄存各栈、动用开滦矿务局存沪煤斤文件,该委员会第一、二、三栈以及浦东、麦根路开滦栈进出存煤日报表等。

另有财务、人事类文件等。

 

经济部上海区燃料管理委员会

全宗号  Q473

 

抗战结束,为解决京沪地区煤荒问题,国民政府经济部于194510月设立了上海区燃料管理委员会,负责处理上海、南京、京沪铁路沿线及其他区域燃料运输、储存及支配事宜。主任徐乐天,内设船舶、储运、业务等处,下设南京、越南、蚌埠、徐州等办事处和事务所。194810月由工商部资源委员会烟煤调节委员会接管。

馆藏经济部上海区燃料管理委员会全宗档案共3121卷,档案排架长度32米,档案起止年代为19451949年,按年度—问题分类排列,编有案卷目录。

档案主要内容:

1.综合类

有该委员会组织大纲、组织规程和管理办法,修正上海市煤斤存储暂行办法,燃料临时监理委员会、员工福利委员会等各类会议记录、工作报告,各地办事处和事务所成立文件,接管码头、仓库和燃料等文件。

2.业务类

有上海地区的政府机构、军队、企业、同业公会等申请煤斤、要求核定数量等文件,各地煤矿调整售价运价等、煤矿及煤价、煤斤收购价格、核定收购进口煤价格及煤斤配售价目表等文件,各地煤矿产量及其运输情况调查,烟煤收购、发配和存储报告,各地燃料出栈日报等,煤业市场价调查日报表,煤斤化验报告、煤斤分类统计表等,该委员会统售配给各轮船燃料办法,供应京沪公教人员配售煤球会计报告、决算表,该委员会核准厂商煤号自行购运烟煤发证,各地收发存煤日、月报表,燃料统配日报等。

3.财务类

有该委员会供应京沪公教人员煤球差额金明细表、按次煤运成本明细表及汇总表,各厂、水电煤各公司以煤易电应折价值账单,营业盈余账单、营业决概算书,会计报表、各栈月报表、分户账等。

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