办理结果：解决或采纳

唐吉慧代表： 

　　您提出的“1147”号“对提升档案工作的几点建议”建议收悉，非常感谢您对本市档案工作的重视和关心。我局对此建议非常重视，及时就您提出的问题进行研究，并听取了会办单位上海市文化旅游局的意见。现将办理情况答复如下： 

　　诚如您建议所言，上海的馆藏历史档案十分丰富，档案资源应当更多地走进大众，讲好历史档案背后的故事，对本市文旅发展将起到极为重要的推动作用，更将助推全面提升城市核心竞争力和文化软实力，增强中华文明传播力和影响力。 

　　档案是历史的真实记录，本市各级各类档案馆馆藏档案是城市发展的真实记录，是展示城市形象的重要记忆，更是保护传承“最上海”城市文脉的重要基础。本市各级各类档案馆积极采取措施，提高档案开放效率，优化鉴定开放流程，提升窗口服务水平。 

　　一是加强整体规划，明确工作要求。上海市档案局（馆）探索建立了馆藏档案鉴定、开放审核、窗口服务联动等工作新机制，加快推进鉴定开放工作。市档案馆每年从一次向社会开放档案增加到上、下半年各一次。同时，上海市档案局及时修订并重新发布《上海市国家综合档案馆档案利用公布办法》，为档案利用和公布提供工作依据。各区档案馆在市档案局指导下，分别制定了工作方案，有序有效开展馆藏档案的鉴定开放工作，为档案开放和利用工作提供法治保障。 

　　二是创新联动机制，探索实行“及时鉴定开放流程”。上海市档案局（馆）在确保档案安全的前提下，经与相关单位协调，对市档案馆馆藏档案中部分文件级档案的利用申请，探索实行档案开放利用“及时鉴定开放流程”，最大程度满足人民查档利用的合法需求。 

　　三是提升服务质量，规范窗口利用服务程序。上海市档案局（馆）认真组织对各综合档案馆馆藏档案开放审核和利用服务的专题培训，明确档案开放审核、档案利用服务的责任主体和工作标准、要求、流程。同时，认真研究制定了窗口利用服务标准化流程，严格执行相关规定，确保相关服务依法依规，及时高效。此外，本市各级各类档案馆积极开展民生档案远程开放利用服务，目前已形成民生档案数据条目2000万条，提供30类民生档案在线远程利用，累计提供民生档案远程查档利用超100万人次。相关服务模式已推广到长三角三省一市300余家综合档案馆，并作为典型案例受到国家档案主管部门肯定。 

　　四是依法开展档案开放审核和档案利用公布工作。上海市档案馆馆藏档案中开放档案超过97万卷/件，馆藏档案开放率位居全国省级综合档案馆前列。 

　　针对您提出的建议，下一步我局将在继续加大档案开放力度、拓展档案在线服务、加强历史档案征集工作的基础上，会同市文化旅游局和相关部门，进一步加大工作力度。一是深入发掘上海资源禀赋，研发红色旅游、工业旅游、街区旅游等特色旅游产品，凸显上海城市独特魅力。积极推进城市记忆工程，传承档案文化遗产和戏曲曲艺、民间艺术、手工技艺等非物质文化遗产。二是围绕本市红色资源，特别是红色档案资源和各级文物资源，加强红色资源的保护管理、活化利用、价值挖掘等，深入推进红色资源开发利用。三是进一步推动历史档案服务本市文旅事业发展，积极用好文化资源，把上海“古今中外”的精彩典故讲好讲透，进一步用档案讲好上海故事、中国故事、党的故事。不断提升上海文化、中国文化的辨识度、知晓度，助力增强上海城市吸引力、竞争力和影响力。 

　　最后，再次感谢您对本市档案工作的支持，也希望您能一如既往地给予关心和重视。 

　　上海市档案局           

　　2025年5月14日